大秦皇朝是由皇帝统一执掌所有权柄，不管是文官，还是武将，全都由皇帝掌控。

这是当年始皇帝统一九州之后，定下的至高律法所规。

但这也造成了一种失衡，那就是皇帝的权柄太大了。

尤其是，当年始皇帝完成一统伟业后，因大秦以法家治世，主张将法与刑推向了极端的尽头。

从那之后，大秦便以严

《刚成仙秦人皇，你跟我说这是洪荒》第125章：祖龙遗泽，阿房宫所藏，秦二世的第一次出巡！

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